央企要清退一批新能源行业企业，及时整合重复投资、同业竞争企业

发布时间： 2022年05月11日发布人：刘思路

5月11日上午，国资委以视频形式召开中央企业压减工作“回头看”专项行动推进会，总结中央企业压减工作成效，对新一轮压减工作进行再动员、再部署。

会议明确了新一轮压减工作的重点方向， 要求按照压减工作“回头看”专项行动任务安排，聚焦重点指标，提高压减工作针对性精准性；聚焦特定企业，因企施策探索有效压减方式；聚焦集团管控，着力健全制度机制；聚焦布局结构优化，不断提高资源配置效率；聚焦风险防控，切实防流失堵漏洞。

新一轮压减工作总的目标是， 下决心清理退出一批企业、优化整合一批企业、重点监控一批企业，进一步减少法人户数，力争将集团公司管理层级控制在4级以内、大多数企业法人层级控制在5级以内。

国资委将重点推进“五个聚焦”扎实有序开展下一轮压减工作：

聚焦重点指标，提高压减工作针对性精准性。 法人户数净增量大、反弹快的企业，确定有力度的压减指标。 管理层级为5级的中央企业力争实现控制在4级以内。 进一步提高法人层级5级以内企业比例。

聚焦特定企业，因企施策探索有效压减方式。 合理区分、有效管控特殊目的公司、项目公司等类型企业。 及时清理无业务、无贡献、无法实现功能作用的新能源行业企业。 尽快关闭注销属于空壳公司、非正常经营且没有存续价值的双零企业。

聚焦集团管控，着力健全制度机制。 对所属企业进行全口径梳理排查，摸清法人户数和层级分布。强化集团公司对所属企业掌控力，防范末端企业失管失控。对法人机构全生命周期管理，形成企业设立、培育、转型、退出等各环节审核、监测、预警等工作闭环。设置科学合理的组织架构，建立更加符合市场经济要求的管理机制。

聚焦布局结构优化，不断提高资源配置效率。 将压减与其他专项整治协同推进。坚定不移推动资金、技术、人才向主责主业和关键领域集中。以压促转，推动产业转型升级向产业链高端迈进。 及时整合重复投资、同业竞争尤其是同区同业的企业。

聚焦风险防控，切实防流失堵漏洞。 通过“回头看”查找潜在的风险隐患，及时堵塞漏洞。加快清理退出不属于战略性持有的财务状况差、风险大的企业。依法合规做好国有资产处置、债权债务梳理、工商税务变更、历史遗留问题处理等事项。

中核集团在有关负责同志在会上作了交流发言，披露中核集团压减工作行动举措：

提高站位坚定抓好压减工作。建立“条块结合、包户到人、协同推进”机制，党组成员牵头负责22家二级单位法人压减、亏损企业治理等重点改革任务，逐户推动、督促指导各单位做好相关工作。确保责任落实到位。进一步优化法人设立信息系统，建立月度报告、季度通报、工作例会等机制，将压减工作纳入各成员单位年度MKJ重点任务考核和改革三年行动考核。加大新能源产业管控力度。坚决清理退出壳公司、项目推进无望公司，通过设立分公司、探索“一市（一县）一法人”、建设大基地大项目等方式，控制新能源企业法人户数过快增长。