在三峡上海院工程造价中心,一本白色封面的报告被反复翻阅,边缘已微微卷起——这正是近期正式发布的三峡集团《能源、水利项目工程造价管理分析报告(2024年度)》。作为首份集团级造价管理年度报告,它由集团水电部(大坝中心)、新能源部联合上海院工程造价中心编制,全面梳理了年度集团公司能源、水利项目造价信息,为集团投资决策提供科学支撑。这份成果,正是上海院以专业能力深度赋能集团科学决策的一个生动写照。

　　“十四五”期间,三峡上海院紧密围绕三峡集团主责主业,挂牌成立上海科创中心、新能源规划研究中心、生态环境技术监督中心,整合原有工程造价中心、投资评审中心、质量安全监督检查中心、工程建设技术咨询中心,锚定“预、投、建、运”全链条环节,深度嵌入集团管理体系,形成了定位清晰、协同联动的专业支撑体系,为集团公司高质量发展注入坚实动力。

　　聚焦项目“最先一公里”,从战略规划、技术策源、生态预判等维度,为集团项目布局筑牢前期根基,抢占行业发展先机。

　　科创体系服务“一地一链”建设。在“1个”集团公司上海科创中心总框架下,构建以“5大”事业管理部为业务领域科技管理主体,“1批”专职研发部门为基础性、战略性、前瞻性技术研究主体,“N个”项目管理部、专业院(所)、科技型子公司为专业支撑,以业务发展需求为核心的“151+N”科技创新体系,并建立“党委统一领导、分级决策审批”的科技创新领导、决策机制,统筹科技研发、资源整合、成果转化、科技人才培养等工作,入围“科改行动”并在国务院国资委年度专项考核中蝉联“标杆”。推进“公司级-省部级-国家级”科创平台托举式建设,累计建成(含在建)科创平台18个,挂牌上海海上风能资源开发利用工程技术研究中心、上海市水下机器人工程技术创新中心等省部级平台,为“一地一链”注入持续创新动能,并创新院士工作站与博士后工作站“双站联动”培养模式,构筑高层次科创人才与平台支撑体系。承担国家级科研项目28项、省部级项目16项,自主立项科研项目近900项,攻坚海上风电“卡脖子”技术,研发国内首个自主产权海上风电一体化数值仿真软件,推动全球首台16兆瓦超大容量海上风机批量应用,实现核心技术自主可控。

　　精准战略规划,拓宽新能源赛道。新能源规划研究中心牵头完成新疆若羌大基地和青岛深远海规划,积极推进青海、甘肃等“沙戈荒”大基地和四川水风光一体化基地研究和策划,成功协助集团获取累计超1500万千瓦优质新能源指标,并创造纳规至方案获批仅180天的“若羌速度”和国内进展最快的深远海示范标杆。为上海、山东、广东、福建等地量身定制“新能源+生态”区域合作方案,高质量完成天津市海上风电产业链规划编制,助力广西海上风电产业园建设与资源争取,有效促成集团与上海、天津、福建等多个省市签署战略合作协议,显著提升集团在新能源领域的规划引领和资源获取能力。

　　引领前沿探索,筑牢发展根基。积极策划海上综合能源岛方案,牵头申报的“深远海海上综合能源岛建设关键问题研究”入选2024十大工程技术难题。高效推进绿电制氢氨醇领域探索,完成福建海上风电制氢项目规划,深入研究海上制氢平台,并承担“海上风电+电解水制氢+可持续航空燃料”等重点课题研究。系统开展全钒液流电池、高温熔盐储能等新型储能技术及产业研究,构建多元化技术储备。按计划推进纳日松光伏制氢、阜南储能等新业态项目生态技术监督,编制塔式光热、电化学储能等项目环境风险识别与管理技术规程,为集团新兴业务绿色合规落地提供保障。

　　通过多领域造价服务、全链条综合性咨询,逐步构建全生命周期工程经济管控体系,为集团公司提升投资效益、保障决策质量筑牢成本防线。

　　多领域造价服务,贯通投资管控全节点。工程造价中心深耕水利水电领域造价咨询服务,累计完成含吴淞江、新孟河等国家级项目在内的300余项勘察设计阶段投资咨询,为70余项抽水蓄能项目提供概估算编制及评审服务,先后完成圣加旺、几内亚苏阿皮蒂等项目调整概算与变更索赔复核,境外咨询能力实现新突破。新能源领域跨越式发展,累计为超过100吉瓦新能源项目提供造价编审服务,支撑30余个EPC总承包项目合同落地和成本管控,开创性开展海上风电场工程变更索赔研究,平准化度电成本分析等研究成果形成行业示范,助力集团新能源项目实现造价标准化与成本最优化。环保领域持续发力,累计为长江大保护项目投资控制审核42个PPP项目初步设计概算、编制22个施工图预算,初步建立长江大保护技术经济指标体系,从造价源头为集团环保类项目压降投资风险。

　　吴淞江工程(上海段)设计项目概算编制造价咨询服务

　　全链条综合性咨询,筑牢投资项目防火墙。投资评审中心完成集团及各二级单位的涉及生态环保、新能源、水电、综合能源等全业务领域投资评审近500项,揭示项目重大风险,为集团投资业务高质量发展提供有力保障。拓展并提供后评价咨询服务近400项,为投资主体复盘实施成效、提升投资管理提供技术支撑;开展投融资模式策源研究等前期咨询30余项,为集团拓展“两翼融合”“城市智慧水管家”等业务提供外脑服务;深度参与《集团公司长江大保护PPP项目投资分析指标体系(试运行)》等标准化文件编制工作;《长江大保护PPP项目立项备案复核标准化文件》成功应用于超百项生态环保投资评审项目,规范管控流程,赋能集团共抓长江大保护事业,助力长江经济带绿色高质量发展。

　　九江市中心城区水环境系统综合治理二期项目技术经济投资评审

　　聚焦项目建设与运行阶段,通过质量安全、技术监督、生态管控守护,实现“建运”环节一体化精益管理,保障项目安全绿色高效运行。

　　全域质量安全守护,筑牢安全运行根基。质量安全监督检查中心坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,构建起覆盖集团公司全业务领域的穿透式质量安全监督网络,累计开展集团公司业务领域全覆盖、穿透式质量安全检查,累计检查1312次、覆盖项目3116个,系统排查并提出整改问题24961项,改进意见4488条,推动实现问题隐患闭环管理,同步配合开展集团公司级高频次、广覆盖的质安管控宣贯培训,持续提升各级管理人员质量安全意识和管理能力。搭建集团质量安全监督检查平台,具备驾驶舱分级管控、问题清单化整改、实时预警提示等功能,已接入30余家单位,服务超4000余名用户,实现监督工作的数字化、可视化与精准化。深度参与集团公司质量健康安全环保(QHSE)管理体系优化,协助修订《重点领域重大事故隐患判定标准》等核心制度,并牵头组建覆盖1200余人的安全生产专家库,实施“定期评价+分级管控”,为集团公司重大安全风险研判、突发事件应急处置与事故调查提供坚实技术支撑,全力守牢安全生产底线。

　　工程建设技术咨询中心协助集团公司水电部(大坝中心)在成都召开集团公司2024年度水电“精品工程”评审会

　　技术赋能,提升项目管理质效。工程建设技术咨询中心深入新能源生产一线,累计完成76座新能源场站电力生产技术监督检查与评价,提升集团新能源场站电力生产管理水平,保障新能源场站稳定运行;主动融入集团基建项目管理链条,跟踪和服务集团公司基建项目年度计划编制、审查和执行情况,为集团统筹基建项目推进、优化管理策略提供了重要信息参考;同步开展集团抽蓄项目开工及过程合规检查,严格把好抽蓄项目建设程序和质量安全关;开展设备运行评价、电力技术监督办法等课题研究,为集团提升项目建设与运营质量提供扎实技术依据。

　　质量安全监督检查平台驾驶舱界面

　　生态环保专业监督,守护绿色发展底色。2023年3月启动以来,进一步强化生态环境监督体系运行效能,组织检查90次,累计覆盖水电抽蓄、新能源、火电和长江大保护等各业务板块360个项目,推动整改问题隐患1017项,实现同类问题与合规性问题发生率“双下降”,防范化解集团重大生态环境风险隐患,守护绿色发展。2024年开发上线环境保护管理信息系统技术监督模块,实现环保资料电子化建档、问题整改动态追踪、材料在线审核全流程闭环,以数字化手段提升生态监督效能,为集团绿色低碳发展注入科技动能。联动资源,为集团重点项目提供“技术+安全+生态”一体化监督服务,实现项目建设与生态保护、安全管控协同推进。

　　七大中心始终与集团发展同频共振、紧密协同,在大水电、新能源、生态环保等集团主责主业领域,形成覆盖项目全生命周期的服务合力。面向“十五五”,上海院将深入贯彻党的二十届四中全会精神,锚定高质量发展首要任务,持续深化“预、投、建、运”一体化服务能力,强化中心协同效能与能力建设,以更高水平专业服务,为集团公司高质量发展注入更强动力。

　　供稿丨咨询事业管理部工程造价中心(陆上)新能源事业管理部科技创新部生态环境技术监督中心

　　撰稿丨花静怡梁裕

　　美编丨罗凌(智慧科技公司)

　　审核丨姜斌曹元生